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天津市高等学校“十二五”综合投资规划仪器设备采购办法

第一条 为加强对高等学校“十二五”综合投资规划(以下简称综合投资)工作的管理,规范仪器设备采购行为,节约采购成本,提高资金的使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》,市教委、市财政局《关于印发〈天津市高等学校“十二五”综合投资规划实施方案〉的通知》(津教委财〔2011〕40号)、《天津市高等学校“十二五”综合投资规划专项资金管理办法》(津教委财〔2011〕41号)和有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所述“仪器设备”包括教学科研仪器设备、教学科研软件、电子图书资源等。
第三条 综合投资仪器设备采购工作由综合投资领导小组领导,市教委教学仪器设备供应中心具体负责仪器设备采购的组织和实施工作。各学校应成立相应的机构,负责本学校“十二五”投资规划仪器设备采购的组织和实施工作。
第四条 仪器设备采购方式坚持集中采购和分散采购相结合的原则,按照我市政府集中采购目录,实行由市政府采购中心集中代理采购、市教委教学仪器设备供应中心部门集中采购和学校自行组织采购的方式进行。各年度仪器设备采购的具体方式应根据当年仪器设备采购的内容决定。
第五条 仪器设备购置经费遵循“总体规划,分年实施;集中使用,专户核算;项目管理,绩效考评”的管理原则。
第六条 仪器设备购置实行专家论证制度,充分依靠专家,确保仪器设备购置工作科学、规范。
第七条 市教委教学仪器设备供应中心负责仪器设备采购的服务工作,为各学校制订年度仪器设备采购计划搭建信息服务平台。
第八条 仪器设备采购工作程序。
(一)各学校应根据批准的建设发展规划制定年度仪器设备采购计划。仪器设备采购计划的制定要充分发挥专家的作用,未经专家论证的仪器设备,不得列入采购计划。
(二)各学校在充分论证的基础上,填写《天津市高等学校“十二五”综合投资规划年度仪器设备购置计划申报表》,向市综合投资办公室提交年度仪器设备采购计划申请。凡采购单台(套)价格在人民币10万元(含)以上的大型贵重仪器设备(以下简称大型仪器设备),应由使用单位提出采购申请,并附可行性论证报告,报学校主管部门审核。其中,单台(套)价格在10万元(含)至40万元的仪器设备,须由学校组织同行专家论证,并填报《天津市高等学校大型仪器设备申购论证备案表》,报综合投资办公室备案;单台(套)价格在40万元(含)以上的仪器设备,须由学校填报《天津市高等学校大型仪器设备申购论证审批表》,报市“综投规划”办公室审批。
(三)市“综投规划”办公室组织专家组对年度仪器设备采购计划进行论证批复。各学校的年度仪器设备采购计划须经市“综投规划”办公室批准后方可执行。
(四)经市“综投规划”办公室审批同意的年度仪器设备采购计划,由市教委教学仪器设备供应中心汇总后报市政府采购中心。市教委教学仪器设备供应中心根据市政府采购中心批复,负责组织并配合学校做好对外招标、签约、验收及售后服务等工作,并定期将仪器设备采购情况统计汇总报市“综投规划”办公室。
第九条 仪器设备采购工作必须遵循公开、公平、公正、择优和诚信的原则,严格执行《中华人民共和国政府采购法》和市政府采购的有关规定,合理使用资金,规范采购行为,维护学校利益。各学校对仪器设备采购计划的制定、采购、验收和付款等各个环节,要有严格统一的规范,做到职责分明,有章可循。
第十条 仪器设备采购人员要严格按照中央和本市关于廉政建设和治理商业贿赂的规定,遵守采购工作纪律,执行采购工作程序,严禁违规操作。
第十一条 各学校要建立健全仪器设备采购工作监督机制。要建立由纪检、监察、财务等部门参加的仪器设备采购监督委员会,设立举报电话,对仪器设备采购工作全过程实施监督。
第十二条 市“综投规划”办公室按年度对各学校仪器设备采购计划执行情况,仪器设备管理、使用和维护等情况进行检查验收。
第十三条 本办法由市“综投规划”办公室负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实施。


 
 
 

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